承包劳动服务公司这件事情，林振华其实已经想过好长一段时间了。自从与何海峰谈过之后，林振华认真地思考了一下，觉得现在要出来加一家私营企业，难度还是非常大的。最起码的一条，生产资料是由国家统配的，各种工业原材料，你有钱也买不到。要搞贸易倒是可以，但充其量也就是如熊立军、兰武峰他们正在做的那样，从南方倒腾一些小商品来卖，林振华自认为自己在这方面并不擅长。更何况，他已经雇了熊立军等人在做，也没必要自己亲自去操刀了。

既然私营的这条路走不通，那么第二个途径就是承包一家企业。目前，国家关于国企承包的政策还没有出台，事实上，这个政策要一直等到1987年才在全国普遍推出，林振华等不起。这个时期，能够被承包的企业，主要是乡镇企业，这属于集体所有制企业，机制比国有企业要灵活得多。林振华不是农民，找不到承包乡镇企业的途径，但在他的眼前，其实就有一家集体所有制的企业存在，那就是汉华机械厂自己的劳动服务公司。

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