中愈的心里别提有多爽了，当然，脸上并没有表现出来，看见大家满怀期待，中愈组织了一下语言说道。

“臣想出来的办法叫做以工代赈。朝廷拿出银两建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得薪资报酬，以此取代之前朝廷发放粮饷的直接救济。以工代赈银两的投放，一方面，通过以工代赈工程建设，形成百姓生活必须的物件，以工程设施的形态实施投资回报；另一方面，通过组织困难的百姓参加工程建设，并以发放报酬实现赈济，这样他们就不会因为缺粮而饿死，或者被贼人煽动，做出一些对朝廷不利的事情。”

看着大家都很有兴趣的听着，中愈咽了咽口水，继续说道：“这需要户部出银两，工部出工程计划，都督府出军士，刑部出流动巡捕，大理寺出流动审判司，等等，一系列的事情，当然，臣只是给个想法，具体的还要陛下和众位大臣讨论。”

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