关东，在秦汉两朝，谓之函谷关以东，大江以北的六国故地。

暴秦二世而亡，及至大汉初立，关东豪族林立，士子礼文，豪杰任侠，世家豢养门客之风远盛于关中，更遑论巴蜀、江南与西南之地。

历代汉帝有鉴于此，皆对关东行“抑豪”之举，先徙齐诸田，楚昭、曲、景及诸功臣于长陵，后又徙吏二千石、高訾富人及豪杰、并兼之家于诸陵，以弱关东豪族。

及至今上刘彻登基，更颁布王侯京居令，迁各地王侯入京，且令巡察御史明察暗访各郡县，内朝更设尚书台以纠举勾连豪族之朝臣，另有暗卫多方探察，凡武断乡曲、横行邦邑、雄张闾里者，无论豪滑之民，累世大族抑或封疆大吏，皆依律重惩，夺爵抄家者为数甚众。

非止于此，汉廷虽愈发薄徭轻赋，隐有彻底废除丁口税赋的趋势，然仅限寻常汉人，凡家中僮仆、私兵、门客、奴隶，反是要加征重税，尤是私兵，依其主家爵位，豢养数量与所持兵械皆有严苛限制，妄自聚众执械、扰民逼官者，更视同谋逆，断狱刑罪之重，可至枭首夷族。

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