初平二年（190年）三月，董卓已经完成了迁都的事宜。

他自封太师，独揽朝政。

一应紧要之事皆送往太师府，天子早朝如同虚设。

又于郿县修筑城堡，将自己在洛阳所得之财物悉数放于此处，同时还囤积足够五万人吃三十年的粮食。

董卓笑着对吕布说道：“我雄踞关中，进可与天下群雄争锋，即使败了也能安然存活于此。”

除此以外，董卓还大肆分封自己的族人、部将，又令郭汜、李傕、张济、徐荣、牛辅各自率军驻守三辅之地。

完全掌控住长安周边。

二月时，颍川军的百姓正在庆贺“二月节”，董卓军前来屠杀了这里的百姓，还对外慌称是剿贼。

董卓非但没有处罚这支军队，还将掳来的妇女分给那些将士。

百姓无不对董卓心怀怨恨。

董卓不但纵容自己的属下，还贸然进入皇宫，奸淫宫女，甚至是公主。

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