，没的商量；想在村寨周围建，不好意思，全划为军事重地了。

而且为了杜绝偷渡客，还在12个现有村寨实行了严格的户籍管理，并对各个村的村长和族长们都晓知厉害，叫他们要配合朝廷的工作。

老移民也有对策，一面严格执行朝廷的指令，不准新移民落户，一面暗地帮新移民找合适的定居点，于是，在老移民的帮助下，不受朝廷保护的华人村落便如雨后春笋般的出现在以大清水师驻军为圆点，方圆两百里的土地上，只不过未与早先的12个村落连在一起罢了。

届此，大清水师才发展，他们搬起石头砸了自己的脚，人家口口声声说是大清子民，就百十里的路程，若出了事，你还真能袖手旁观？还不如叫他们挨着老村落呢，这样跑起来还能省点力气。

后来，不知哪个钎脑袋想出了一个馊主意，你说你是大清子民，口说无凭啊，那我还能说你是前明余孽呢，这身分证明得看税收，我只收这12个村子的赋税，那么自然也只负责他们的安全。你想缴税？不好意思，大清国库充盈，这就守着金矿呢，不劳你做贡献；当然了，我没 你的税，自然没义务为你流汗流血。

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