“以工代赈？”蒯良茫然，“还请大公子明言。”

刘琦：“？”

不是说得很清楚了吗？

和蒯良茫然的黑眼睛互瞪半晌，刘琦终于反应过来。

哦，这时候大概没有类似的说法。

“就是收拢流民和吃不饱饭的百姓，让他们替我干活儿，我出粮食来养活他们。”

“不仅是雁城百姓，外面来的逃难流民，只要没有查出有作奸犯科、十恶不赦的罪孽的，都收下来，来者不拒！“

雁城的规模太小了，满打满算也不到两千户人家。

就算以一户三代六口人来算，排出掉不能作为劳力的幼童和老人，能有用处的青壮男女也不满万人。

就这，还要减去被豪强化为佃户隐瞒不报的、死在张虎匪患当中的、以及被来往军队拉了壮丁的。

一想到将要开展的大工程，看着治下这少得可怜的人口，刘琦就止不住的发愁。

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