第八十七章初进三司

三司是作为“于天下财计无所不统”的最高理财机关，下设盐铁、度支、户部三部，三部各有其职责范围。三司三部事务繁剧采用分案治事，大宋帝国立国之初分三司二十四案，不过立国之初所设多有临时性质，或仿照前朝体例所置，或是在实际行政过程中颇感不便或废或立，更有涉及三部之间的权力斗争，使得三部归属各案数量不断变化——三部中实力最为强大的度支巅峰之时分领十四案，而户部只分领四案。一直持续到大中祥符七年（1014年）新设常平案之后，整个三司三部才算是最终安定下来，其后经过三部最后协商确定共辖下二十一案，盐铁领八案、度支领八案、户部领五案。

前后几十年，作为只要跟“钱”有关系就是三司的权属的强大财政部门，对外要面对两府大臣，对内要协调各方的利益地盘，暂且不说轻食货之利的正统士大夫不愿所为，就是寻常颇有能力的官员来当这个三司使也是要弄得头大三圈。为官者无非是“权财”二字，就是高居首相之位手中有权要是无财，那他的位子也是不稳当的，至于以枢密院为首的军方就更直接了，三司手中的军费就是他们头上的缰绳，盐铁诸案更是管着军队的武器装备，甚至是后勤补给——“盐铁”二字的内容倒是和军方极为贴切，从三司三部开设至今，度支、户部所掌各案数量都有变动。唯有盐铁所掌只增不减，这和它的权力有着直接的关系。更与所任此职的官员有着很深的联系，这在三司三部之中。盐铁副使的地位高于度支和户部的副使，甚至只要是盐铁部的官，都要高于其余两部所对应的职位！

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