阿卡呼吸变得急促了，坐在对面面露微笑，性格柔和但又带着锋芒凌厉的年青人完全有能力做到承诺的这些，阿卡喉咙滚动了一下，吞了吞唾液，说道，“你会给我多少钱。”

陈衍与阿卡秘议了一个星期。

陈衍本来的想法是购买努巴巴族的土地，然后，慢慢谋得这块土地的主权，不过，与阿卡仔细谈了一个星期，了解到当地的部族与苏旦政府存在着极大的矛盾冲突，一个更为大胆疯狂的想法出现在陈衍的脑海中，并慢慢在脑海中完善了这个想法，后面，陈衍把这个想法跟阿卡谈了一下，两人一拍即合，达成了一个秘密协议，这个秘密协议被后来的历史学家称为草鹭农场秘密协议。

7月19日，秘密协议开始秘密启动。陈衍以艾克跨萨克湖金矿为抵押，向花旗银行贷了48亿美元，为秘密协议的实行提供充足的资金。

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